林西县坚持“交通先行”理念,把农村客货邮融合发展作为推进乡村全面振兴的重要抓手,着力打造“一点多能、一网多用、深入融合”的农村交通运输发展新模式。(一)政府主导,下好客货邮融合发展“一盘棋”。一是建立联动机制,形成工作合力。成立以县政府副县长为组长,交通运输、发改、财政、公安、自然资源、人社、住建、农牧业、邮政、供销和各乡镇负责人为成员单位的领导小组,形成“政府主导、部门协调、多方参与”的推进模式。二是坚持规划引领,明确发展思路。制定《林西县全面推进农村客货邮融合发展实施方案》《农村客货邮融合发展规划》等文件,明确“试点先行、梯度推进”的原则,推进形成以县城为中心、乡镇为节点、辐射104个建制村的客货邮服务网络。三是优化完善政策,强化要素保障。投入财政资金拓展农村客运站或邮政网点中客运乘车、仓储转运、邮件寄递等综合服务功能;联合人社、财政等部门,设置乡村寄递物流收发公益性岗位,解决村级站点人员短缺问题。(二)资源整合,建好客货邮融合互通“广域网”。一是促进业务聚合,共享三方资源。引导城乡客运、邮政快递、电商物流经营主体签订合作协议,整合全县下乡邮件快件,优化调整城乡客运线路、发车时间、发车班次,开通16条农村客货邮融合线路,将邮件快件由城乡客运进行定时、定点、定线配送。截至2024年底,入村邮件快件累计超过85万件,同比增长68%。二是盘活乡镇交通资源,提升节点作用。利用既有农村客运站、邮政(快递)网点、公路养护道班等场站资源进行改造,优化邮件收寄、处理、投递基本功能和下乡进村消费品、出村进城农产品周转暂存、商品购销等功能,打造集邮件收寄、乘车候车等功能于一体的乡镇复合型服务站点。三是促进效能提升,打造村级节点。利用村委会、中心超市,打造具备邮件代收代投、商品代销代购、客运“招呼站”等功能的村级“交邮驿站”。(三)梯次推进,用好客货邮融合运行“支撑点”。一是试点探路,验证模式可行,以“一镇、四线、两品牌”为试点,优先选取通行条件良好、线路覆盖广泛、快递业务量较大的区域开展运营。试点期间,服务覆盖15个行政村,实现货运降本、客运增收。二是客车代运,构建融合网络,按照“南北布局、两翼推动,成熟一条、开辟一条”的原则,在南北片区各选取两个乡镇重点推进。截至2024年底,累计开通8个乡镇、75个行政村的“客货邮”业务,运营线路16条,投入客运(公交)车辆16辆,全年运送邮件62万件,约为上年同期的3倍。三是班车升级,突破规模瓶颈,随着邮件数量激增,客车代运模式下车辆容量不再满足进村需求,2025年1月起启动“网点直送+邮政兜底”的配送体系,盘活4个汽车客运站作为末端网点并经邮政管理局备案,购置邮快“班车”逐步替代客车代运,数据平台交互共享进一步提升了服务标准化和透明度。新模式下2025年第一季度全县下乡快递量达79960件,同比增长300%。
2025-05-22