本年度,我单位深入贯彻习近平法治思想,紧扣法治政府建设核心要求,以规范行政行为、提升执法效能、筑牢法治根基为目标,扎实推进依法行政各项工作,全面落实法治政府建设重点任务,现将本年度法治政府建设情况报告如下。
一、法治政府建设进展情况
(一)加强组织领导
深入贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识工作主线,推动法治建设各项任务落实。严格执行党组理论学习中心组“第一议题”制度。年初以来,开展理论中心组学习12次,举办读书班2期,印发《2025年法治政府建设工作要点》,明确十方面29项重点内容,推动法治建设与交通运输业务深度融合。
(二)依法全面履行政府职能
一是持续优化法治化营商环境。印发助企行动实施方案,提升涉企事项审批效率,规范涉企招投标行为,打造一流交通运输营商环境。实施道路运输从业资格考试“微改革”,优化考试报名流程,依托微信小程序在除中心城区以外的10个旗县区增设考试地点,为广大从业人员节省大量时间与经济成本,生动践行让“数据多跑路”,“群众少跑腿”的服务理念。二是优化政务服务效能。深入推进“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单,推出“出租汽车驾驶员从业资格高效办成一件事”和“机动车维修企业备案高效办成一件事”。推动运输服务提档升级,开展2024年度营商环境问题整改“回头看”,制定2025年度宜居环境指标提升工作方案,推进蒙东地区物流枢纽布局、司机之家建设、网络货运等新质生产力方面指标提升。红山智运网络货运平台累计入驻企业840家,实现营业额16.7亿元。
(三)完善依法行政制度体系
梳理规范性文件,确定3件继续有效文件,涵盖公交、出租、招投标管理领域。对38件拟出台文件开展合法性审核,纠正不合规内容3处。
(四)坚持严格规范公正文明执法
一是修订行政执法责任制清单,实现权责清晰、责任到人。同步强化执法队伍建设。二是健全公职律师和法律顾问体系,现有公职律师2人、法律顾问1人;三是开展行政执法知识培训,8月组织市县两级430名执法人员集中培训,全面落实行政执法质量三年行动要求;四是推进执法人员动态管理,依托全国交通运输行政执法综合管理信息系统等平台,更新维护204名市级执法人员信息,办理17名执法人员执法证申请与换发手续,确保持证上岗、合法履职。
(五)强化对行政权力的制约和监督
一是全面落实政务公开,做到法定主动公开内容全部公开到位,主动公开政府信息(网站公众号)合计835条,公众号166条,网站569条,答复依申请公开事项3件。二是加强对行政执法制约和监督。开展行政执法突出问题专项整治,共梳理问题17项,其中已整改13项,持续整改1项,需长期跟进3项。开展交通运输领域行政执法风纪专项整治行动,工作组深入2个飞机场、5个火车站、12个汽车站进行暗查,发现21项问题,均通报属地单位落实整改。
(六)依法有效化解社会矛盾纠纷
一是规范行政应诉工作,行政复议案件48起,其中45起申请人撤回复议申请,2起维持我局行政处罚决定,1起要求撤回告知书;民事诉讼案件4起,其中驳回原告上诉请求3起,申请撤诉1起。二是畅通诉求响应渠道,办理12328、0476-8288006服务热线及门户网站、微信等平台各类诉求,2025年,共受理两线工单22823个,其中12328热线来电20403个、12345转办1379个、微信小程序922个,其他119个,即时办结率100%。三是强化应急处置保障,压实企业安全生产主体责任,组建检查组67个,出动执法人员6869人次,下达问题隐患整改通知书1148份,挂牌督办通知书0份,发现问题隐患2354项,均已全部消除,确保行业安全生产形势持续稳定向好。四是引导8件信访争议通过法定途径解决,排查潜在矛盾隐患14项,并提前化解,未发生群体性事件。
(七)全面提升法治思维和依法行政能力
严格落实“谁执法谁普法”责任制,创新开展“每月一主题”普法活动,成功举办“民法典宣传月”“路政宣传月”等专题活动6场,通过“政风行风热线”直播、线上平台推送、线下“三走进”等形式,发布普法信息250篇、发放宣传资料2.2万余份,开展“文明服务之星”评选5次,以典型引领树牢行业法治形象。
二、诚信建设工作开展情况
(一)开展规范涉企执法专项行动方面
一是完成《行政执法事项清单》《涉企行政检查事项清单》编制,为规范执法流程提供依据。完成交通运输执法罚没收入统计分析与报告,分类统计收入构成、涉企检查关联罚没情况及异常增长数据,确保罚没收入管理透明、合规。二是组织行政处罚案卷专项评查与问题整改。共评查各类行政处罚案件89卷,排查出7类35项问题,建立整改台账并明确限期整改要求,确保执法行为合法合规。
(二)全面推进“十公示”、信用信息归集共享方面
在“内蒙古交通运输综合执法互联网平台”完成全市752名执法人员信息录入、866项交通运输领域违法行为及对应代码嵌入工作;同步上传2025年以来全市1221项行政处罚案件数据,确保执法信息全流程可追溯。
(三)强化行业诚信监管方面
一是推行“联合双随机+信用分级分类”监管,制定部门联合抽查计划,联合检查35家重点企业,发现17项问题并移交属地整改,减少多头检查干扰。二是落实超限超载“一超四罚”制度,抄告违法车辆信息1292条(市内抄告582条,自治区内抄告135条,省外抄告306条,属地查处车辆269辆),强化信用惩戒,提升治超效果。三是完成2024年度驾培机构质量信誉考核,对108家机构实地复核,评定AAA级5家、AA级30家、A级34家、B级39家,对评分较低驾校开展帮扶指导,提升行业服务水平。
(四)加强公务员诚信建设方面
一是健全公职人员诚信管理,落实领导干部个人有关事项报告制度,每季度更新公务员诚信档案,将信用核查结果纳入考察任用、奖惩晋升参考。二是强化信用记录应用,在招录引才中查询社会信用记录并纳入考察;在申报“全国交通运输系统先进集体”时,提交近5年领导班子成员信用记录查询结果。
三、2026年度工作要点
深入贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和法治政府部门建设相关工作要求,严格落实法治政府建设报告制度。一是加强法治工作队伍能力建设,深化问题整改,筑牢制度执行防线,建立《赤峰市交通运输行政执法人员回避制度》、《赤峰市交通运输局行政执法案卷评查及考核机制》、《行政执法人员学习培训制度》等制度。二是持续加强合法性审核和公平竞争审查工作,严格按照相关规定继续做好规范性文件、重大行政决策、重大请示事项等的合法性和公平竞争审查工作。三是积极履行行政复议和应诉职责,,严格执行行政机关负责人出庭应诉制度,及时自觉履行生效判决,不断提高行政机关负责人的行政应诉能力。四是根据《中央依法治国委员会开展行政执法与刑事司法双向衔接机制规范化建设试点工作方案》要求,健全行刑衔接制度体系,规范衔接流程。五是深化信用监管,规范涉企执法行为,优化部门联合“双随机、一公开”抽查计划,按企业信用等级动态调整抽查比例;规范涉企行政检查,建立“整改台账+限期反馈+回头看”机制,公示检查结果,完善信用评价与奖惩体系。六是创新普法宣传模式,营造浓厚法治氛围,督促引导干部群众自觉学法用法。持续优化法治化营商环境,加强诚信政府建设,部署落实相关工作。
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